口述/林素琴（全國校長協會理事/新北市竹圍國小校長） 攝影/陳信宏
針對107學年度新課綱微調議題，教育部日前啟動中小學課程審議會（以下簡稱課審會）「學生委員」遴選機制，除教育專業人士外，教育部也歡迎中小學生及大專生、研究生，都可參加課審會委員候選人或遴選委員的登記，再經由立法院推舉審查通過才能擔任。
身為教育工作者，如果我的學生願意參與公共事務，是好的。我贊成。但要思考的是，學生的能力問題。
國小和國中學生尚處於知識學習累積階段，價值觀的建立仍需要引導。將中小學生納入課審會委員名單，看似讓課綱微調廣納學生意見，但是這種徵召「投票大隊」的做法有其風險。因為一個國小的學生，不可能具備這樣的專業能力，甚至連課程課綱是什麼都未必清楚，要他們參與討論、投票，就像辦家家酒。若被有心團體操作，這絕非教育之福。教育工作不只是傳遞知識學習，教育政策的好壞直接影響國家整體發展，因此專業的教育工作者，會希望課程審議建立在專業制度上。
課綱公審，將政治凌駕專業
以國小課綱為例，課程就包括國語文、數學、社會、自然科學、藝術等七大領域，各領域都有其領域的核心能力。在訂定課綱時，要考量課程目標、核心素養、學習階段及手段細目等，並以總體教育目標作為課程規劃的依歸。這是一套複雜的課程系統，除了需通曉課程內涵的專業外，還需要豐富的教育現場經驗。
教育部推出的課程審議委員的現行結構，會讓全民嚐到「政治凌駕專業」的苦果。審議大會的學生代表除了由行政院提名，還要經由立法院推舉「社會公正人士」審查通過才能擔任。環顧行政院所有部會的委員會，從未見如此程序繁瑣的遴選和聘任過程。
由此可見，我們對於這些被推舉出來的人普遍存在專業不信任，也擔心他們在制定政策時，很難做到「無我」，提出的建議恐怕夾帶私利或意識形態動機，這樣修訂出來的課綱真的是好的嗎？
課綱爭議從高中的語文及社會領域課綱開始延燒，部分內容涉及歷史與意識形態問題，回歸事實進行調整是合理的，應該視「必要」需求進行調整，而不是隨著民意擴大到啟動國小、國中、高中的教科書修正。
新課綱預計107學年度上路前，教育部仍會進行「滾動式修正」，廣納各方教育團體意見，但是這樣的做法還是偏向民粹思維的方式進行。全國校長協會希望政府能夠邀集教育現場實務工作的校長、教師們，聽聽他們的聲音，甚至走入教育現場，這樣得到的意見和訊息會更客觀，也更貼近真實。讓新課綱上路時，回到教育中立，而不是讓教育工作者和下一代飽嘗民粹苦果。（整理／林正文）
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