林內閣為何要急著開啟「潘朵拉的盒子」？
文/張瀞文 攝影/林旻萱
曾經有過減肥經驗的人都知道，減肥會失敗，大多是因為「反正這是最後一口，要減肥明天再說」這樣的心態。換句話說，減肥能不能成功，關鍵在於「決心」跟「意志力」。
減肥如此，廢核也是一樣。
2000年綠營首度執政主張「廢核四」，後來在輿論壓力下又「續建核四」，一直到最近幾年，因為日本311核災，民眾意識到核能的高風險，「廢核之路」才峰迴路轉，全民共識將「核四封存」。換句話說，擁核、廢核在台灣社會纏鬥將近30年，因為311台灣社會才逐漸形成「廢核」共識。
有人就說，當初2000年核四如果真的就停建，後續也不用再浪費這麼多國家資源，走這麼多冤枉路，當年「廢核四」最後無功而返，其實就是執政當局「決心」跟「意志力」不夠。
綠營兩次執政難擺脫「核能」議題
在社會逐漸形成「廢核」共識之後，民進黨執政前喊出「2025非核家園」。「綠營、民進黨之所以主張廢核，是把『安全』擺在最高的地位，因為認為核能一旦出事，國家就完了，所以這個是理念。」小英基金會前董事、台大經濟系教授陳博志說。
沒錯，民進黨選前是以「安全」為最高指導原則，喊出2025廢核，沒想到現在執政未滿月，停機18個月的核一廠一號機在未確定「安全無虞」之前，行政院長林全、經濟部長李世光就以「缺電」為由，急著說要重啟核一1號機。
消息一出，果然各方一片譁然，林全內閣放棄理念與現實妥協速度之快，不只很多藍營立委笑說「林內閣髮夾彎、這次真的彎很大」，民進黨不分區立委陳曼麗已經表態：「不贊成核一廠1號機重啟」，甚至有立委私下表示：「很尷尬，這下子不知該怎麼向選民解釋。」
如果「安全」是綠營核心主張，為何核一廠1號機停機18個月後，都還沒確認到底「是否安全」，行政院就急著釋出「重啟」的主張？
「林全內閣太不用功了！」一位長期與綠營友好的環保人士說。因為除了重啟核一廠1號機，林內閣還有很多事情可以做，但是林內閣連其他方法都沒嘗試，就急著要開啟「潘朵拉的盒子」，這真的會引火自焚。
「核一廠1號機」＝「潘朵拉的盒子」
除了重啟核一廠1號機以外，林全內閣到底有哪些事情可以做？
首先，是節能。
環保聯盟秘書長陳秉亨表示，先前馬政府智慧節電計畫號稱節能2%，之前又浪費預算補助節能家電，如果智慧節電計畫成功，早可抵減核一廠1號機的電量（「核一廠1號機」，大概只供應全台灣1.7%的電量）。
因此，他建議新政府應該先檢討智慧節電計畫，或是檢討之前馬政府能源國家型科技計畫第一期，花了250億元對台灣國內節能、綠能的貢獻，之後再導入節能最重要的工具之一，也就是「智慧電表」，來落實推動時間差異電價，在白天缺電時以價制量。
其次，檢視台電有哪些發電機組閒置不用。
根據經濟部能源局統計年報顯示，台灣現有4800多萬瓩的發電裝置容量，而歷史最高發電量為3800多萬瓩，綠色消費者基金會董事長方儉說，這代表台灣有足夠的發電能力，但是一直以來行政部門和台電卻一直說缺電，卻也從未提出明確的缺電原因，這一點，新政府上台至少應該明確向大家解釋，到底有多少發電機組是閒置不用，才會造成目前「缺電」的假象。
除了核能，林內閣還有很多事情可以做
再來，積極發展綠能，尖峰時段不缺電
陳秉亨認為，台灣只有夏天白天耗電量多，但是這時候也是太陽能發電效率最好的時候，保守推估，雖然有馬政府總量管制以及削價競標的雙重打壓，台灣目前太陽能裝置容量已經到達90萬瓩=900MW，夏天中午發電效率保守以6-7成計算，已經有54-63萬瓩。
換句話說，夏天中午最熱的時候，綠能也有目前核電四部機組的七成發電量，而中間差距約110萬瓩，只要未來太陽能裝設200萬瓩=2GW，尖峰時段六成效率，就可以達成。能源局官員也表示，只要跨部會協調順利，技術上2GW一年內可以達成。
其實過去在馬政府時代，藍營就一直想要重啟核一廠1號機，上個會期曾經有四次差一點要排進立法院議程，後來都在綠營立委誓死力擋下，最後無功而返。
馬政府不想嘗試其他發電方式，就想讓核一廠1號機重啟，可能是基於「擁核理念」，那「非核理念」的林內閣，如果也是其他方法都不嘗試，就說要「重啟核一」，那我們不禁要問：「非核理念」的林全內閣，與「擁核理念」的馬政府到底有什麼不同？難道當年「停核四」、「續建核四」的歷史又要再次重演？
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