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【新南向有資金了 陳添枝備100億籌小淡馬錫】
文/鄭國強 攝影/林旻萱
「成立一個資本額為100億元的國家級投資貿易公司，搭配新南向政策，協助企業進行國內投資與海外拓展市場，將以美國及東南亞為主。」國發會主委陳添枝13日在立法院經濟委員會上首度提出執行新南向政策資金來源。這間貿易公司將類似新加坡國家級的「淡馬錫控股公司」或新加坡政府投資公司。
中東有阿布達比投資局，亞洲有新加坡的「淡馬錫」，台灣民間早喊出成立國家級主權基金，到了現在小英政府上台，終於有了一點眉目。
國家投資公司 在南亞設辦公室
新政府上台，蔡英文在就職演說宣布，新經濟模式第一步就是推動「新南向政策」，加強和全球及區域的連結，政府將特設「新南向辦公室」，新政府執政近一個月，國發會終於提出更具體計畫，設立國家級投資貿易公司。
陳添枝說，國家級投資貿易公司主要股東為國發基金、國營企業、政府特種基金、民股，重心在東南亞和美國矽谷，並在當地設立辦公室，而且政府持股低於5成，以民營企業姿態在矽谷及東南亞尋求投資機會。
「這家公司會像台積電一樣，政府是股東，營運則由專業經理人操刀。」陳添枝說。
國發會副主委龔明鑫接受《信傳媒》採訪時說，國家級投資貿易公司主要不是拿自己的100億元去投資案子，而是在東南亞各地去發現好的案子，由專業經理人決定是否投入，例如要在當地蓋太陽能發電廠，這家公司就會探詢國內廠商的投資意願，促成合作，有必要時才會投資，類似新加坡政府投資公司，一部分像淡馬錫。
瞄準中產階級 應深耕服務業
從經濟的角度來看，中華經濟研究院副院長王健全大力贊成，他指出，東南亞國家各國之間差異頗大，目前台商藉由各地的駐外經貿辦事處獲得當地的訊息，但是，台灣需要更有組織更緊密的產業規劃辦公室。
「日本在越南胡志明市有Cool Japan 文創中心，成功傳播日本漫畫、美食等次文化，可以做為台灣的參考。」王健全強調，台灣也可以做文化的輸出，塑造形象，而且不論未來在矽谷或者東南亞國家設立辦公室，都可以宣揚台灣品牌、尋找當地人才以及找尋投資機會。
他指出，到了2025年，全球有6成中產階級在東亞，因此新南向政策應突破傳統製造業窠臼，而是直接朝向服務業戰略思維出發，做金融服務、餐飲的輸出。
政府持股低 立委憂弊端
但從政治面來看，立委還是有些疑慮，「政府投資比率低於50%，表示他不需要來立法院報告，連董事長的薪水領多少，我們也管不到。」時代力量黨團總召徐永明質疑。
徐永明說，過去國發會下面沒有任何國營企業，現在憑空多了一家100億元的轉投資公司，而且政府持股低於5成，將失去控制權，萬一像糖業協會、中技社之類，由公產偷偷被變成私人財產怎麼辦？
陳添枝解釋說，「就像行政院開發基金投資台積電一樣，政府扮演監督的角色，持股低於5成是因為國際上有對國營貿易公司規範，不如以民營企業身分拓展，彈性較大。」他強調，國發會投資什麼，一定會受到立法院監督。
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