柯志恩、徐永明不滿6千萬高門檻問題私校躲過監督－信傳媒

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文／黃捷　照片來源／柯志恩臉書

「私校法修不好，台灣不會好！」立法院審查私校法修正案時，場外教育團體奮力地這麼喊著。當時議場內，絕對多數的民進黨立委坐滿前排，時代力量立委徐永明和國民黨立委柯志恩兩人坐在後排面面相覷，他們同是私校教師，都支持大力修法，但原本黨派立場極端的兩人，在那場景竟成了彼此唯一的盟友。

對於民進黨主導的修法結果，兩人都極為不滿。從淡江大學學務長借調出任立委的柯志恩說，站在私校員工的立場，她支持增設具教職員身分的勞工董事。針對教育部擔心員工和學校有利益衝突的問題，她認為勞工董事的確要限制資格，應撇除有利益衝突的員工，如教學評鑑很差、升等不過的老師，但她強調，員工進入董事會還是能達到溝通、監督的作用。

過去發生弊案多由教職員工檢舉，因員工會希望學校變好。柯志恩說，學校好、員工才能保工作，個人事業才得以永續發展，體質好的董事會可以容納這些聲音。淡江大學接受勞工董事？她說，淡江一年獲得教育部一億以上的補助，且董事會運作健全、體質好，她跟校長張家宜溝通過，她也接受增設勞工董事的方案。

私校法修正案初審通過後，一年經教育部補助6千萬以上的學校，須安排至少一名公益董事。柯志恩說，販賣學歷的南榮科大接受教育部補助才3千萬元左右，許多出現弊端的私校，補助多介於2至3千萬元，修法設了門檻等於沒用。徐永明也說，不應設門檻，否則會產生逆淘汰，愈有問題的學校愈不被管控。

原職為東吳大學政治系教授的徐永明說，私校和公校不一樣，董事會主宰了決策機構，校務會議幾乎是承董事會之意「宣旨」，若董事會決策過程不透明，對學校整體運作影響大。東吳獲得教育部教學卓越計畫補助11年，累計金額達9億元以上，平均每年超過8千萬，因此也將受公益董事監督。

「我跟徐永明兩個坐在對面互看，想說東吳不會倒、淡江不會倒，那就繼續攻。」兩位具私校員工背景的立委直指，體質好的私校不怕被監督。預計4年後回校教書的柯志恩說，私校不要把公益董事視作洪水猛獸，在公益董事的背書之下，或許可以減少調漲學費或其他抗議的反彈聲浪。