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【蔡政府選前主張勞工參與,選後拒絕公視勞工董事,文化部是怎麼了?】

文、攝影/李佳穎

公共電視董監事審查委員,在7月22日選出第6屆11位公視董事,其中,公視推派工會理事長王燕杰為勞工代表,但並沒有通過4分之3門檻。8月2日,台北市產業總工會與央廣、華視、公視等公廣媒體工會代表,才會集結前往文化部抗議陳情。

由於蔡英文總統曾發表勞工政策6大主張,第6點即是「公平的集體勞資關係」,尤其提到「推動勞工參與公司治理,有助於企業的經營績效,及強化企業體質,要建立企業內勞工參與管理的新模式。」勞工董事納入公廣集團不只是勞工議題爭議,背後更顯示政府模糊不清的公共媒體政策。

文化部因此發函,請代表資方的公共電視基金會推薦人選,最後透過員工投票選出得票率達66%的工會理事長王燕杰為代表。但王燕杰卻在審查會中未過門檻而落選。7月27日,文化部再次請公視重新補提名勞工代表,忽略勞工已有的共識人選王燕杰。

勞工董事是產業民主的表現

為何審查會要打臉文化部?挑戰蔡總統的政見?

在上個月舉行的審查會議中,民進黨推派的審查委員、台北大學財政系教授黃世鑫質疑,「勞工董事在董事會的角色是什麼?是為了勞工福利?又扮演什麼角色?工會的理事長到董事會裡面去會怎麼樣?到底好還是不好?」同時他也認為,「公共電視法還沒規定一定要設勞工董事,現在只是順應員工要求,這是制度問題。」

對此,被提名的王燕杰認為,勞工董事在董事會中具有重要意義,「第一是確保公共電視的公共媒體角色被尊重,第二是確保公視節目和新聞的製作過程沒有受到高層施壓。」

中央廣播電台工會理事黎承繩也表示,「政治酬庸的長官是要服務政黨,不是真正在為這個單位付出心血,是在為他後面的位階鋪路,我們推出勞工董事就是要制衡這些官派的董事。」

王燕杰還提到,「每3年更迭一次的董事會,總是對公共電視的任務不清楚,上一屆曾經要修訂『新聞節目製播準則』,並要求同仁遵守,經過董事會唇槍舌戰,總經理與員工才能共同討論決定。」

原民台勞工董事依法受保障

台灣的公共媒體包括公視、華視、中央社、央廣、原住民族電視台、客家電視台與宏觀電視台,目前僅有原民台依《財團法人原住民族文化事業基金會設置條例》,規定董事會中需包含勞工席次,其餘的公廣集團媒體,若董事會中有勞工董事,都是靠文化部「施捨」提名,而本次審查中公視雖得以提名一位勞工代表,卻又未能在審查會議中得到足夠票數當選勞工董事。

因此,台北市產業總工會會長鄭雅慧呼籲,「勞工董事未入法之前,由員工普選或公會推派之人選,應尊重員工意志與工會自主,直接進入董事會,不得再以其他機制干預。」

文化部則在接受陳情後向媒體發表聲明,「為建立制度,並徹底解決勞工董事相關選任及審查疑義,文化部將儘速研提公視法修正案,盼明訂勞工董事及其產生方式。」

由於第1次審查僅通過11位公視董監事,仍未達法定最少17人的標準,文化部預計在8月辦理第2次審查。為此,公視工會呼籲同仁不要參加第二次選舉與投票,要消極抵制文化部漠視勞工意見的行為。

公共電視法第一條揭示公共電視設置的目的:「健全公共電視之發展,建立為公眾服務之大眾傳播制度,彌補商業電視之不足。」公共電視不屬於政府而是大眾,除了公視董事遴選、央廣肥貓、華視飯店開發案等議題,期待有長遠、清楚的公廣政策,強化公廣媒體的自主性。

 

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