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【綠營智庫學者被冷凍 小英被包圍了嗎?】

文/張瀞文 攝影/林煒凱

 

「今年4月,在新境界智庫的茶會慶功宴上,小英很誠懇的說,我們智庫這四百多人,都不散掉,繼續運作,但是為什麼從選後到今天,智庫就像停擺一樣,連找大家開會都沒有?」一位大選時擔任綠營智庫的學者說。

民進黨的新境界智庫今年4月上旬,在台大國際會議中心辦了茶會慶功宴,當天準總統蔡英文不僅親自出席,還很誠懇的告訴在場的每一位參與政策擬定的學者:「過去參與政策擬定的這四百多人,大家都不散掉,繼續運作。」

4月說繼續運作,如今連一次開會都沒有

小英的話言猶在耳,但是新境界智庫從選完到現在,許多學者就從此沒有再收到開會通知了。

選前,新境界智庫每個星期五開會,經濟、社會、國安、建設、法政五大小組之下還有各個子小組,是擬定未來執政政策的重要智囊團。參會討論的人士,除了重量級學界人士,也有綠營執政的地方官員。過去智庫的重要會議都由執行長林全親自主持,身為黨主席的蔡英文也會親自參加,聽取各方意見,重視的程度不在話下。

選後林全卸下執行長一職,帶了一批智庫的人到中央組閣,智庫執行長也換成了邱義仁,整個智庫的運作型態有了很大的改變,不僅開會的規模縮小,過去每周五例行性的政策討論會議也不再進行,很多過去參與政策擬定的學者,選後至今都沒有收到過開會通知,不少人心裡納悶:「新境界智庫是停擺了嗎?」

一位大選時擔任綠營智庫的學者就說,以前大家在智庫開會時,大家有不同的意見就會拿出來發表討論,但是現在連會都不開了,從選後至今,新境界智庫都沒有開會。「不知道是我們這些過去幫小英寫政策的人被小英隔離,還是小英被其他人給隔離,」這位學者說。

為什麼智庫不開會?據了解,新任執行長邱義仁不開會是原因是,怕開了會就像是對著內閣下指導棋一樣。「但是你現在沒有一個開會的平台,外面的聲音會進不來,大家就會在外面罵。」一位學者透露。

不同聲音進不去,批評文章四起

過去政策會平台除了擬定政策外,透過邀請學界、社運界、公民團體來討論,除了尊重不同的聲音,還有疏通不同意見的功能。「現在這個不能做、那個也不能做,政策會不開說是怕批評干預到政策,但是大家不在這個地方批評,難道就不會在外面寫文章批評?」一位學者說。

換句話說,過去在野時,綠營還可以透過智庫政策會平台與外界不同意見的學界、社運界連繫、溝通,但現在執政後,新境界智庫失去這樣的功能,外界不同的聲音進不來,與新政府之間缺乏有效溝通管道,擺在眼前的現實是,過去一些幫新政府擬政策,支持小英的學界或是社運界人士,最近開始寫文章批評新政府的各種作為,而且這樣的聲音越來越大。

據了解,現在新境界智庫並不是不開會,也沒有停擺,而是縮小規格與規模,參與的人員也偏向資淺及年輕化。過去的五大組現在縮小成迷你型的五小組,過去會針對時勢議題做討論及政策擬定,現在則是僅針對長期、趨勢的問題討論。

怕干擾內閣,智庫現在只談中長期問題

現在新境界智庫五個小組的召集人分別是經濟小組邱俊榮、社會小組陳東昇、國安小組邱義仁、建設小組董建宏、法政小組黃帝穎,執行長邱義仁一個月會跟各小組的召集人開一次會,各小組則是隔周開一次會,各小組各有運作模式,討論的都是一些中長期的問題,因為怕干擾到內閣執政,所以短期、時事議題幾乎「不碰觸」。

其實過去民進黨在野時,運作得風風火火的新境界智庫,甚至是小英基金會,現在在綠營重返執政後,角色、處境、定位都變得很尷尬,但是新政府需要多與外界溝通,智庫需要重新找定位,綠營智庫若能重新搭起新政府與學界、社運、公民團體之間的溝通橋樑,相信這會是一條不錯的溝通管道。

 

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