【小英新南向政策以日本為師?】
文/張思思 照片來源/維基百科
小英政府上任,在外交政策上定調對日本友好,不但派出黨內大老謝長廷接任駐日代表,就連沖之鳥礁的爭議也擺出冷處理姿態,有趣的是,一項最新統計數據顯示日本企業早從2010年以來就開始積極布局東南亞市場,與台灣捲土重來的南向政策剛好不謀而合,或許小英政府在經濟政策上也是以日為師?
根據彭博(Bloomberg)報導,著眼於東南亞國家相對低廉的勞工成本與市場的發展潛力,加上中日之間持續緊張的外交關係,近幾年在日本企業眼中東南亞國協(ASEAN)的重要性已遠遠超過中國大陸;由日本貿易振興協會(Japan External Trade Organization)所發布的最新統計數據指出,2015年日本企業在東南亞國協的直接投資金額約為202億美元,遠高於對泛中國地區(大陸加香港)投資的113億美元。
日本對東南亞投資5年成長3倍
根據該項調查,自從2012年以來日本企業對東南亞國協的直接投資便呈現明顯增加,並已連續三年超越了對泛中國地區的投資;另外在日本央行的統計中,日本對東南亞國協的累計投資金額則是達到了20.1兆日圓(約1,809億美元),比5年前成長了將近3倍的水準。
政治立場偏向右翼的安倍晉三在2012年回鍋擔任日本首相,其聯美制中的外交政策明顯成為中日關係下行的分水嶺,也引導了日本企業開始將資金投向東南亞市場以求分散政治風險;另一方面,近幾年越南、柬埔寨等新興國家陸續採取對外開放政策,由於這些國家均擁有大量年輕且便宜的勞動人口,也成為吸引外資遠赴當地設廠的另一項重要原因。
安倍主導日企轉向?
此外,由日本國際協力銀行(Japan Bank for International Cooperation)在去年所作的另一項調查也指出相同的趨勢變化。該項調查顯示,在安倍晉三上台前的2011年,有意願在中國大陸擴展業務的日本企業佔比仍高達73%,但如今卻只剩下48%的水準。
至於日本版的南向政策到底對日本經濟是否產生實質幫助?或許就像前奧地利駐台代表解聰文投書給小英政府的建言當中所說,「做什麼」其實遠比「去那裡做」要重要多了。
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