文/李彥謀 製表/郭怡君
「又是陳菊的人」、「又是高雄市府團隊」，這是此次林全組閣讓外界驚呼連連的地方。如果以奧斯卡金像獎來比喻，高雄市長陳菊的人馬共有7位入圍，其中有吳宏謀、李永得、許傳盛等3位奪下主官職，俾倪其他五都。
陳菊能量雄厚，主政高雄市達10年，不僅有一套培養政務官的模式，連機要、秘書等也都有系統的栽培成為民代、高級黨工等，填補民進黨人才短缺的問題，不僅是蔡英文新政府的人才庫之一，在2014年縣市長選後，陳菊系統即有多位獲得其他民進黨縣市長借將，更讓「大姐頭」名號當之無愧。
若從六都政務官進京的視野觀察，林全內閣此次完全是「獨厚」民進黨；唯一國民黨執政的新北市，朱立倫小市府一個首長也沒有被看上，苦哈哈的情況真是十年河東、十年河西。當然，迭遭選戰重擊，關鍵是「國民黨執政」已成票房毒藥，聰明的政治人物，包括蔡英文與林全，自然也不想與民意為敵。
陳菊人馬入閣很有學問
施政滿意度始終位居鰲頭的陳菊，除3位部長級以外，還爭得教育、交通、衛福、退輔會等二把手的職位。相關人士指出，這絕非陳菊天馬行空擺棋，而是瞄準之後才做的布局。包括公共工程、海陸空運輸交通方面，過去陳菊需辛苦向馬政府爭取資源，費好大的勁才要得到，未來比較好商量；三大眷村左營、鳳山、岡山仍有大批榮民眷，有退輔會資源在手相當好使；另外就是避免傳染病與登革熱等，朝中有人確實好辦事。
執掌台南市政6年的賴清德團隊，拿下「一正二副」的職位，戰果排名第二。不過，陳美伶接任內閣幕僚長，可全盤觀測行政院各衙門的施政方向，與市政的連動關係會居於主動；至於曾旭正潛入國發會，與賴清德為台南設計的政策旗艦計畫有緊密關係。新系郭國文則以議員身分擔任勞動部政次，很有見習接班的味道。
從桃園市副市長入朝的邱太三，廣義上也是來自陳菊系統，他是2014年縣市長選後，鄭文燦向陳菊借將來的。然而，法務部卻是個吃力不討好的部會，特別是廢死與司法改革都動見觀瞻。據了解，鄭文燦團隊的勞動局長潘鴻麟、桃捷董事長何媛軒等也曾被推薦入閣，或許與林全內閣力求「平衡」有關。
柯文哲讓北市府黯然神傷
與鄭文燦同為首任直轄市長的林佳龍，此次由副市長潘文忠掛帥北上，接掌負有國之大計的教育部。事實上，從扁政府到馬政府，歷任教育部長幾乎都被外界K得滿頭包，不論是12年國教、學區畫分、私校退場、課綱等，而潘文忠就是被認為不配合課綱微調而遭馬政府「冷凍」；然而一朝翻身，潘文忠也翻紅，成為替台中市拿下一席首長的福將。另外，市府顧問方昇茂，也接任行政院中部服務中心執行長。
白色力量的柯文哲市府，此次台北捷運公司董事長賀陳旦擊敗眾多競爭對手，不僅「回鍋」交通部，也如願躍升為部長；但是第一炮端午連假恢復夜間通行收費政策，就被外界批為既不利民、國道依然壅塞的評語，出師不利。另一位是財政局長蘇建榮，由小內閣晉昇大內閣，出任財政部次長。原本柯市府的副市長林欽榮也被點名入閣，最後鎩羽而歸。
以政治資歷、實力、施政滿意度來衡量，六都政務官入閣的比例還算公平，特別是陳菊與賴清德將滿2任，是否與他們卸任後轉戰正、副閣揆而預先鋪路，讓人很有想像空間；至於其他4個直轄市，培養人才仍是要務，如果希望得到中央關愛的眼神，「朝中有人」肯定如虎添翼。
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