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【國民黨召委突襲上癮 協商背後全民付出什麼代價?】

文/李彥謀 攝影/林煒凱

6月30日國民黨立委再度霸占主席台,抗議前一天衛環委員會議事變更,遭立法院秘書長林志嘉「黑掉」,並暗指立法院長蘇嘉全是背後「黑手」,引發民進黨及國民黨「開打」。

林志嘉因為要求議事人員不得配合違反議事規則,指示議事人員抽出並銷毀開會通知,被國民黨指控違反行政中立。

由於王育敏在委員會上宣布「明天繼續開會」,卻在數小時後無預警強迫議事人員回到會議室變更議程,在民進黨總召柯建銘抗議下,林志嘉調閱錄影帶後確認違法。

突襲上癮,協商、交易也成常態?

國民黨在本會期,透過黨籍立委擔任召委,已兩度以突襲方式臨時召開會議,上一次的黃昭順事件,動用到王金平與柯建銘兩大天王協商,事後黃昭順道歉,議事錄作廢、會議重開;這次王育敏再來一次!不過,胡亂攪局一頓,之後協商拉回原點,國民黨似乎也沒什麼損失。

事實上,國民黨團要在議事廳進行任何正規戰,難有抵抗能力,唯一的做法就是不斷製造衝突,逼使民進黨出面協商。關鍵是,如果議事人員堅守行政中立,不配合召委胡搞,爭議就不會發生。只是議事人員向來聽命於召委,沒人敢向違法的立委們說「不」。這次是衛環委員會主秘提出辭職,讓林志嘉不得不介入處理。

立委知法違法,「半分鐘」引爆太陽花

這情況並非始自蘇嘉全或林志嘉,而是過去留下的惡習,也才有前立委張慶忠的「30秒爭議」,並一發不可收拾引爆太陽花學運。

蘇嘉全意有所指地說,「議事行政流程如何,每一個委員議事規則那麼懂,應該看得非常清楚。」言下之意,就是有人知法卻故意違法。

但是,違法立委很少被譴責,因為其他黨團也會以其道還施彼身,結果就是霸占會議室、議場、癱瘓議事,誰是誰非,又陷入口水戰。在藍、綠各擁支持群的情況下,在社群及媒體打混仗,然後有人呼籲朝野協商,包括王金平、柯建銘、各黨黨鞭等就進行閉門會議,其中有沒有法案或預算案的「妥協交換」,始終成謎,只在國會流傳得沸沸揚揚。

因衝突而來的協商,幾乎等同於「黑箱作業」,是社會無法監督得到的陰暗面,或許該有人去掀開這個馬桶蓋了。

 

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