文／李彥謀 圖片來源／總統府提供
南海仲裁案讓周邊情勢一度緊張，不過卻比較少人關注到朝鮮半島也是潛在的火藥庫。7月19日，北韓朝日本海方向發射3枚飛彈，傳聞有2枚是「飛毛腿短程導彈」，還有1枚是「蘆洞中程飛彈」，射程範圍足以攻擊整個南韓境內。
美國部署飛彈意在中國
北韓因為不滿美國與南韓合意部署「薩德防禦系統」（THAAD），一個全球最先進的高空反導彈防禦系統之一，據稱在敵方彈道飛彈運行過程的最後一個環節時，可以成功攔截並予以摧毀。雖然美國聲稱防禦的對象是北韓，但是中國已經氣得跳腳。
北京方面認為，這套系統的雷達監測範圍長達4,000公里，倘若真的部署在南韓，對於中國的陸海空軍演，將看得一清二楚，包括戰機數量及軍用機場位置，因而趕緊向美韓兩國大使表達反對立場。
消息指出，北京對於南韓「接受」美國的建議，擬提供星州郡做為薩德的部署基地而感受到威脅。就在7月25日中國外交部長王毅與南韓外交部長尹炳世會談後，因為雙方談判喬不攏，中國決定進行採取「更積極」的反制行動。
所謂的反制行動，也在25日由中國高層人士，以訊息方式傳遞給親民黨主席宋楚瑜。據轉述，北京將對南韓採取「經濟制裁」。由於美國部署薩德，也有一說是要壓制中國取得「市場經濟地位」，逼迫中國遵守WTO出口關稅的相關規定，也讓北京在東北亞與東南亞疲於奔命。
中國制裁消息先給宋楚瑜
對於中國即將制裁南韓的舉動，消息人士轉述宋楚瑜的態度指出，這是台灣扭轉南海仲裁不利於我的好機會，在國際政治的和戰中，經常上演「你丟我撿」的遊戲，尤其美國「大秀肌肉」時，台灣不會永遠是輸家。
宋楚瑜也提到，蔡政府在布局南向政策的同時，仍能藉由大國的競賽，爭取南韓在中國失勢所留下的經貿與產業發展機會。不過，由於中國制裁的力道與時間還不確定，宋也許相對樂觀。
但如果這真的是個機會，蔡政府能不能及時掌握？到目前為止，外交部、陸委會或海基會並未針對「薩德部署」可能對台的影響作出評估，外交部僅在官網提供一則新聞；陸委會在最近一次的委員會議，也未討論相關議題，與海基會一樣，都忙於遼寧團火燒車事件的後續處理。
蔡政府國安團隊的研判能力
事實上，南海仲裁結果出爐後，蔡政府國安團隊的研判能力就曾被外界詬病，蔡英文總統近期民調大幅滑落，是否與處理太平島事件不夠強硬有關，都值得觀察。然而，蔡政府也許認為「薩德事件」與台灣並沒有直接關係，更沒有說話的餘地，若傾向對美「一面倒」，就更不易看到中國制裁南韓可能帶來的機會。
有黨政人士憂慮，如果類似東亞外交或兩岸情勢，中國的對口始終不是海、陸兩會，而是其他政黨領導人或團體，對蔡政府恐怕會愈來愈不利，除非能建立「多軌」的管道，但以目前趨於保守的立場，要轉換也沒那麼快。
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