文／張思思 照片來源／維基百科
美國總統大選活動正如火如荼地進行，而在各項政策議題當中，稅制改革一向是選民最為關切的項目之一，民主黨向來主張應增加有錢人的資本利得稅，但一項調查數據卻指出，目前美國股市中真正需要繳稅的一般國內自然人只佔有不到四分之一的比重，因此即使真的提高資本利得稅率，恐怕能夠增加的稅收也極其有限。
據CNBC報導，由無黨派組織稅務政策中心(Tax Policy Center)研究員Steven M. Rosenthal與Lydia S. Austin日前發表的一份報告指出，2015年美國上市公司所有流通股票有超過四分之三都是由退休金、基金會與外國人等免稅帳戶持有，其中退休金帳戶持有比重約為37%，而外國人持有比重為26%，至於需要繳稅的一般國內自然人則只佔有24.2%。
巴拿馬文件揭露有錢人的避稅管道
根據該份報告，相較於1965年，當時需要繳稅的國內自然人持有美股的比重仍高達84%。隨著最近巴拿馬文件的揭露，大家才猛然發覺原來有錢人都已經將錢匯到免稅天堂成立境外公司，藉此規避高額的稅賦。
不同於民主黨的想法，共和黨則一向主張應降低資本利得稅率，因為他們認為這與公司稅有重複課稅之嫌；但不論哪一方的主張較為合理，由於真正的股市大戶多半已經透過各種免稅管道進行投資，調整資本利得稅率似乎在實質上並不具有太大的意義。
台灣復徵證所稅白忙一場
類似的情況對台灣投資人來說應該並不陌生。根據台灣證券交易所的統計資料，2015年上市公司的資本來源有37%來自於國內自然人，較2000年時的55%呈現明顯下降，其中相信有一定比例便是繞道國外成為所謂的假外資。
隨著520到來，新舊政府即將交接之際，回顧馬政府時代諸多為人詬病的施政，復徵證券交易所得稅無疑可以名列嫌惡措施的前茅，其實在此有錢人皆知如何避稅的年代，復徵證所稅實際上根本課不到大戶賺的錢，只是徒增升斗小民的困擾罷了，在高喊公平正義之餘，現實世界的情況還是要睜大眼看清楚，政治人物應引以為鑑。
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