文／鄭國強 攝影／林旻萱
「丁主委，這八點是老生常談阿，哪一點比較有梗？」老牌財委會立委賴士葆直言，11 日丁克華赴立法院報告所謂的救市八招，許多都是耳熟的「海外說明會擴大招商」、「引進外資」、「主題式投資人說明會」等，立委盧秀燕也說，「這八點裡面只有開放大陸人士投資台股較新，問題是現在兩岸金融單位有往來嗎？」
這幾年台股成交量不振，在民國101年實施證所稅之前，上市櫃合計日均量還有1256億元，接下來101、102年日均量掉到963億元上下，直到103年因開放漲跌幅以及當沖等措施，才恢復到1150億元以上，今年上半年是1044億元，證交所董事長施俊吉說，「請教前任董座李述德，理想的交易量是1200億元。」
救市八招，被立委虧老梗
成交量低、本益比低，被立委視為不利於經濟發展，因此這幾年金管會主委都會被立院要求報告「如何振興資本市場」，從國民黨執政時的曾銘宗，到現在的丁克華，都曾站在同一個位置上報告過，但救市的內容不外乎辦法說會、招商會、邀請優質公司上市，今年最大特色，是邀請新政府的「五大創新產業」來上市，被好幾屆財委會立委的賴士葆直虧，「老生常談。」
然而前金管會主委、國民黨不分區立委曾銘宗質詢時提到，台股是結構性的問題，在他任內開放當日沖銷和大量開放各式ETF，增加約20%左右的成交量，但曾銘宗直言，「台股成交量不是證所稅的問題，是結構性問題。」
曾銘宗還引用自己在擔任金管會主委任內時的調查指出，稅務負擔是中實戶不願意進場原因，這裡的稅務，指的是股利收入扣抵稅率減半。這也就為何前財政部長張盛和曾說，「證所稅廢除大戶就進場了」。說穿了，這些大戶最在意是繳稅問題，只要繳交的稅率增加，就會影響進場投資，或是參與除權息的意願，連帶的也是目前台股成交量仍無起色的關鍵因素。
股市聞人謝金河就曾說，「我今年只做了一個動作，就少繳一大半的稅，就是不參加除權息。」另一位股市大戶受《信傳媒》採訪時也說，「以前拿到股利可以抵公司繳過的營業稅17%，現在少抵一半，誰還要長抱？」
股利抵繳減半，今年稅收增加
去年是股利收入第一次併入兩稅合一的稅收，當時財政部長張盛和曾預估，稅收可增加1千多億元。賦稅署署長李慶華表示，今年是股利扣抵減半第一年，截至6月底總繳稅1871億元，扣除退稅，目前稅收淨額1444億元，較去年同期增加233億元。
稅收不如預期，曾銘宗說，去年因為金管會調查大戶，加上租稅太重、在台灣投資獲利困難而不入市，但這些問題不是金管會能單獨解決，還需搭配財政部要檢討股利扣抵稅率減半政策。盧秀燕更說，財政部應檢討未來是否恢復全額扣抵。
選前曾提出課徵證所稅的林全內閣，這次也向市場低頭，財政部次長蘇建榮被曾銘宗質詢時坦承，「依據規劃，下半年開始研議檢討股利抵繳減半政策，明年上半年會有初步結果出來。」言下之意，台股可能至少還有半年的低成交量，投資人可要自立自強了。
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