文／林瑩秋 攝影／林煒凱
總統大選是一場「勝者全拿」的賽局，政權移轉會釋出大量職位。第一波內閣改組，重要職務大致就定位後，接下來是待遇更好、資源更多的國公營事業人事布局，各路人馬激烈爭搶，讓行政部門幾乎難以招架，最後所有的不滿情緒統統指向閣揆林全。
以無黨籍身分組閣，林全面臨的挑戰和壓力可想而知。但他的「心態」也很重要，決定了他的格局和高度。
感覺現在林全還以為自己是中華民國這家公司的「獨立董事」，不介入日常經營，他忘記自己是公司派的總經理，要負起所有經營管理的責任。若再進一步細究這背後的心理成因，更教人擔心。
用人「安全」，考量任期不考慮能力
蔡英文當選總統後，有長達四個月的交接期，林全是在「萬般不得已」之下，最後才應小英力邀承擔重任。這也就是說，他接任閣揆的主觀意願並不強，但迫於人情壓力，只能力挺朋友，如果做得好，繼續做下去；做得不順，就努力撐到下一棒來接，才能脫身。
因為不具政治性格，也無意更上層樓，所以林全用人很「安全」，多沿用舊體系的人，他既認識又信得過，這樣的結構，注定新內閣就是一個保守有餘、開創不足、力求穩定、不犯錯的組合。
然後，為了逃避來自政黨派系的政治壓力，他對國營事業「政治任命」性質首長的去留，最先考量的是任期，而非能力或國家策略。試想，如果前總統馬英九任命的某個董事長或總經理，任期還剩兩年，他可以安穩待到任期屆滿再換人，那這兩年期間，他會有任何積極作為嗎？林全當家至少應該宣示，做不好立刻換，做得好繼續做，而不是像現在這樣「讓你做到爽、做到退」，華航就是一個最慘痛的教訓，當斷不斷，拖拖拉拉，最後換上來的人被逼到牆角，搞到退無可退的地步。
交林錫耀「政治處理」，大亨大老都跳腳
因為求官求職者眾，林全壓力之大，值得同情，但他除了緊抓財金官股人事權，把其他人情俗事一股腦兒推給副院長林錫耀「政治處理」，這樣他就沒事了嗎？才不是！
據了解，最近有某電視台卯起來猛修理林全內閣，不為其他，只因為該台老闆推荐某個人事案，林錫耀沒有買單。周邊人士了解情況後，努力要撮合雙方，但林全忙到分身乏術，這位老闆最後才找林錫耀喬，林全也就被多罵了好幾天。
由於選舉是集眾人之力打仗，選後黨中央有一堆選舉債要還，但林全只消極填補空位，不積極換人釋出權位，據了解內情人士指出，某黨內大老忍不住去跟林全嗆聲、拍桌，說「沒人這樣搞政治的，要這樣搞，以後就不要叫大家幫忙了！」
還有，南台灣很多國營事業人事任命，都會禮貌性知會高雄市長陳菊，又因林錫耀、陳菊都被系歸新潮流，而使若干「落選」人士忿忿不平，認為都是新潮流壟斷資源，但帳又算在林全頭上。
既然選擇走進政治廚房，就不要怕熱。看來，以為自己還在做「獨董」的林全，正在面臨人生最大的掙扎和震撼教育，若不即時調整心態，自己會做得很辛苦。小英挾著最新的689萬民意上台，不趁民氣可用創新改革，卻找一個窩在同溫層取暖的閣揆，這恐怕不是689萬選民所樂見。
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