文／張瀞文 攝影／林煒凱
私校的七大亂象，大致上可以歸納為「董事家族化、學校私產化」以及「缺乏公共監督、不法者有恃無恐」兩大問題，這兩者環環相扣，導致衍生的問題及後遺症層出不窮。
但是我們為什麼要關心私校的問題，如果私校愈來愈爛，到底會對你、我、我們的下一代或是整個社會造成什麼樣的影響？
弊端百出，損及學生受教權益
全教總副秘書長羅德水認為，近年來爆發弊端的私校，董事會往往具有濃厚家族色彩，並且把學校當成是家族產業。
由於這樣的私校經營者無心辦學，只把學生當成生財工具，「情節比較輕的，就是為了牟取私利，衍生學校職員任用自家人，董事會也都是自家人包辦的問題，情節嚴重者就是淘空校產、侵占公款。」羅德水說
而這些把學校當作私人產業的私校董事會，甚至為了創造更多個人利益，往往也都是會苛扣教職員薪資；而為了迴避校內監督，董事會動輒打壓教師結社，對教師工會發動的團體協商，則是拖延杯葛。
羅德水認為，這些爆發弊端的私校，通常教職員權益也都欠缺基本保障，辦學者無心，教師基本保障缺乏，最後損及的就是學生受教品質。
75％學生是私大生
私校是台灣學校教育的重要組成，在國中小階段，私校比較少，但是在高中與高教階段，私校的角色就越來越吃重。根據教育部104學年度統計資料，目前共有私立國小34校、私立國中13校、私立高中職211校、私立大專校院107校。
在台灣，高中職學生，幾乎有一半念的是私校，大學更有75％學生是私校生，在美國大學生當中，私校生只占整體的11%，歐洲私校生甚至只有2％，台灣卻有75％大學生是私校生，「私校本應該是高教辦學輔助，結果現在變成主角，私校辦學品質好壞幾乎直接關係到總體教育品質。」羅德水說。
根據東海大學法律系教授林騰鷂估算，平均算起來，台灣高中職以及大專院校學生平均每10位就有6-7位是私立學校的學生。另外13萬的弱勢生，有22%在私立大學及54%在私立科大就讀。
這樣的教育猶如詐欺！
私校的師資、設備及經費往往很難跟公立大學及公立科大相比，如果這些弱勢學生不巧進入到胡亂辦學的私校就讀，不僅要繳交兩倍於公立學校的學雜費，還要背負沉重學貸，而這樣的弱勢生，在接受私校不良教育後，很容易在畢業後失業，或是成為企業廉價勞工，「這樣的教育猶如詐欺！」一位曾任私校校長說。
而教育的主要目的就是要促進階級流動，讓弱勢及在社會底層的一群人透過教育可以翻轉人生。羅德水認為，如果一個弱勢生，因為念了一個爛私校，學生時借錢讀書，畢業因高教基礎沒打好，出社會不僅背了一身學貸還找不到好工作，那將形成嚴重的「出身僵固化的問題」。
「念私校的弱勢生這麼多，如果我們的私校辦成這樣，那弱勢生將無法透過高教去翻轉，整個社會將會出現成強者越強，弱者越弱，那社會階級流動會出大問題，不符合公平正義原則。」羅德水說。
全教總副理事長吳忠泰表示，十二年國教上路以來，私立高中職學生的學費全部由政府負擔，事實上現在許多私校，尤其是私立高中職及綜合高中，幾乎完全以政府的學費補助為學校的歲入。
政府一年補助私校超過400億
其中在中學學費補助部分，目前政府每年投入將近200億元學費補助，而大學的部分，政府每年補助私立大學院校金額也超過200億元（103年225億元），加上私校接受來自政府補助的強度非常高，不只教官人事費完全由政府負擔，私校公保與退撫由政府負擔的金額，也遠遠高於私人企業。
以一所教職員500人的大學（規模大約是元智等級）及500人的私人企業為例，大學每年公保與退撫由政府負擔金額接近3000萬元，而私人企業政府只分擔不到100萬元的勞保費。
吳忠泰認為，從這一點來看，私校絕對不同於私人企業，而政府為何每年要花這麼多預算在私校上面，無非就是私校的公益性，所以當私校因為公益性質得到政府更多的經費補助，相對的在管理上就應該受到更多的監督。
「當十二年國教一年撒 200 億下去，而政府連一個私校董事、一個監察人都沒有獲得，這怎麼對得起納稅人？」吳忠泰說。
吳忠泰認為，政府一年投入超過400億元在私校上面，也應該相對要有配套管理機制，就像上市櫃公司引進獨立董事，來讓公司的經營以及財報更為透明，這次應該透過私校法修法推動勞工董事、公益董事制度，透過勞工、公益董事進駐到私校董事會，才有辦法杜絕目前私校董事會面臨的種種亂象。
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